液化品水运存在四大安全问题
作者:乐鱼官网推荐 发布时间:2021-12-21 19:08
本文摘要:近年来,水运危化品轻特大事故虽有所增加,但根本性事故隐患和事故总数却稳定增长趋势。例如储罐外泄、港内码头油船的油气浓度相似起爆点、港内液化气船起火、化学品船集装箱船管线裂痕等事故时有发生。我国液体化工产品水运的问题除了一些政府主管部门和企业人员的安全意识不强劲、素质不低外,更大的问题还在于体制不如意、法规缺失以及设施、设备条件劣。首先,体制不如意。 危化品安全性管理不存在多头管理和职能交叉或职责不明的问题。各部门连夜上百检查,虽次数多但实际解决问题的问题并不多。

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近年来,水运危化品轻特大事故虽有所增加,但根本性事故隐患和事故总数却稳定增长趋势。例如储罐外泄、港内码头油船的油气浓度相似起爆点、港内液化气船起火、化学品船集装箱船管线裂痕等事故时有发生。我国液体化工产品水运的问题除了一些政府主管部门和企业人员的安全意识不强劲、素质不低外,更大的问题还在于体制不如意、法规缺失以及设施、设备条件劣。首先,体制不如意。

危化品安全性管理不存在多头管理和职能交叉或职责不明的问题。各部门连夜上百检查,虽次数多但实际解决问题的问题并不多。

虽然新的修改的《危险性化学品安全性管理条例》对危险性化学品生产、经营、运输、储存和用于明确规定了统一协商的管理部门,但统一协商管理职能还预想做到,现有体制的理顺还必须一个过程。运输行业被分为公路、水路、铁路和民航等几大行业,分属有所不同部门管理,甚至在某个子行业内或在同一个部门里管理也不统一。

其次,法规缺失。尽管《危险性化学品安全性管理条例》早已修改施行,但从总体上看,中国危化品管理的法律体系仍不存在涉及法律法规较少、现有危化品运输规章层次较低、内容陈旧以及部门之间规章互相打人的问题。

而且,作为法律法规技术承托的标准规范体系也不完善,标准规范数量较少、修改不及时。有关国际国内危化品运输法规和规章的宣传贯彻执行力度也过于。例如,根据《危险性化学品安全性管理条例》的规定,中国从2004年开始在内河以及其他堵塞水域经济制裁剧毒化学品。

然而,这条法规并没获得很好的贯彻实施。第三,设施设备条件劣。

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一部分散装危化品码头和仓库在普通码头或在破旧条件基础上扩建,设施配有的环做到,安全性应急能力很弱。专门从事危化品运输的设施缺少合理的规划,一些地方危化品码头和库场的规划缺少通盘考虑,布局集中杂乱,对城市和港口安全性构成威胁。

公共消防力量薄弱,水上消防力量不强劲,无法应付特大恶性事故再次发生时的必须。此外,非常一部分国内专用危化品运输船舶就是指国外购置的老龄或超龄船舶,安全性技术状况较为劣。液化气船老化相当严重,急需减缓改版。

第四,纸盒质量不低。近年来危化品纸盒质量呈圆形不稳定状态,再造纸盒问题比较突出。

例如,出口油漆包装桶由于纸盒不合乎安全性运输标准,加之纸盒检验工作跟上较早,管理不做到,造成危化品外泄、污染、自燃等事故屡屡再次发生。这些事故不仅导致经济上的重大损失,也影响了中国的对外形象。另外,危化品外包装标志不明、不符合标准等问题也很引人注目。

随着中国对外贸易的发展和经济结构的调整,中国港口液化五品吞吐量持续保持高速快速增长。2006年全国港口已完成石油、天然气及制品吞吐量约4.87亿吨,已完成液体散货5.97亿吨,大约占到全部吞吐量1/10左右,其中化工原料及制品吞吐量约9459万吨,比上年快速增长16.8%;从船舶装载形式上分,散装类石化产品,一般通过散货船、油船或其他化学品专用船来运输。专业码头发展速度也十分慢。

目前,全国有原油、成品油、液化气和散装化学品集装箱作业码头大约300座,吞吐能力2亿多吨(国化顶峰咨询服务有限公司的摸底数据表明吞吐能力早已多达3亿吨),分别占到沿海主要港口总泊位数和总吞吐能力的35%和16.67%。经过30多年的改革开放,中国专门从事石油化工产品运输的船舶数量也很快减少。据2006年统计资料,全国沿海油船、化学品船和液化气船总计1300多艘,大约740多万载重吨。以上数字指出,我国液体化工品水运于是以以前所未有的速度发展。

据国家交通部门一位涉及人士透漏,目前国家有关部门早已著手完备液化五品水运的法律法规,研究提升危化品水运的门槛,解决问题纸盒、标识渐渐与国际互通等一系列问题。但是,法律法规和各项标准的完备以及与国际互通并不是短时间内能已完成的,这都必须理顺现行体制,因此还必须一个很长的过程。


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